Cop26, compromesso sul clima per salvare l’accordo di Parigi

Al ribasso, per molti versi, l’intesa sulla Cop26 di Glasgow è arrivata. L’ha annunciata per primo il capo della delegazione cinese, Xie Zhenhua: «Abbiamo un accordo», ha detto poco prima della plenaria conclusiva, nella tarda serata del 13 novembre. C’è anche un nome: «Glasgow Climate Pact». Approvato un set di regole che aprono la strada al mercato globale delle emissioni di CO2, un capitolo chiave dell’Accordo di Parigi. Ai grandi inquinatori si chiede di presentare impegni più forti di riduzione dei gas serra entro la fine del 2022. Forte la delusione per il mancato risultato sugli aiuti ai Paesi a basso reddito.

«Credo che il testo presentato risponda alle aspettative che gli Stati hanno rappresentato qui a Glasgow in modo equilibrato. Il testo riflette il compromesso di tutti. Il mondo guarda a noi, vuole un accordo qui. La mia intenzione è finire questa Cop oggi». Così il presidente della Conferenza a guida britannica Alok Sharma, nella plenaria informale del pomeriggio tra i quasi 200 Paesi coinvolti nei negoziati dal 31 ottobre. L’intesa sulla cover decision alla fine lascia però l’amaro in bocca quasi a tutti. Le discussioni hanno fatto slittare la chiusura della Cop26, prevista per venerdì 12. Partire da Glasgow senza un qualche accordo non era un’opzione, a costo di ingoiare parecchi bocconi amari.

L’India ha difeso carbone e sussidi ai combustibili inquinanti e, sostenuta dalla Cina, ha spuntato in extremis un ulteriore depotenziamento del passaggio sulla più sporca delle fonti fossili: da graduale «abbandono» del carbone, si passa a graduale «riduzione». Si è attirata un coro di critiche, soprattutto dalla Ue. I Paesi in via di sviluppo hanno «diritto all’uso responsabile dei combustibili fossili», ha detto il ministro dell’Ambiente, Bhupender Yadav. «Non è compito dell’Onu dare prescrizioni sulle fonti energetiche» da abbandonare o potenziare, ha sottolineato Yadav.

Un’obiezione di metodo: il processo Cop a rigore fissa i target, tocca poi agli Stati fare le loro scelte nazionali, con impegni misurabili e verificabili. Come la Cina, l’India dipende in modo pesante dal carbone per la propria generazione di elettricità. A Glasgow, il premier Narendra Modi, si è impegnato ad azzerare le emissioni nette di CO2, ma solo entro il 2070. Ha anche ribadito l’impegno a incrementare in modo consistente il ricorso alle rinnovabili. Sui sussidi si è opposto anche l’Iran.

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Il vicepresidente della Commissione Ue, Frans Timmermans, in un intervento accorato nella plenaria informale del pomeriggio, ha ribadito con energia la necessità di rispettare l’obiettivo 1,5 gradi, come soglia massima di aumento delle temperature del pianeta a fine secolo. È il traguardo “politico” minimo per una Cop: ribadire le disposizioni dell’Accordo di Parigi del 2015. «Per l’amor del cielo, vi imploro, adottate questo testo, fatelo per i nostri figli, non ci perdoneranno se falliamo oggi», ha affermato, sommerso dagli applausi della plenaria.